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        戒备森严的灵扬大狱里，数十万战俘蓬头垢面模样凄惨。

        灵扬大狱位于归义州灵扬镇内，这里羁押了大部分秦军俘获的战俘。

        之所以羁押将其羁押在这里，完全是为了废物利用。

        灵扬镇内矿物丰富，但其地人口太过稀少，所以只能望矿兴叹。

        归义镇首脑赵充国曾经不止一次的请求理政司往灵扬镇移民，但他都被理政司官员以百姓故土难离之由给拒绝了。

        大秦诸司之间并不是一片和睦的，他们之间是存在竞争和分歧的。

        就以归义州来论，理政司使萧何曾经数次上书称要将归义州彻底收归大秦，废除镇守这种落后的统治制度，但很显然这种事是不可能让归化司官员接受的。

        两个司就这个事扯皮了好几个月后，就不了了之了。

        虽然两司之间谈不上什么深仇大恨，但互相看不顺眼是真的。

        就这种情况下，理政司要是肯移民给归化司，那才是见了鬼了。

        没有移民就没有劳动力，没有劳动力就只能望矿兴叹。

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