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        小小的女皇清华应该是一夜未睡，眼珠子通红，不过连上却十分兴奋。她要做什么，要说什么，其实早在几天前高黎就都已经说得差不多了。她昨天准备了一夜，根本睡不着。

        如今在大殿之上，她走上前来，下方亲王行礼，双方都有着共同的期待。

        高黎躲在一旁，没有露面，毕竟这是人家群臣议事，跟他没有关系。

        只听清华说道：“诸位亲王，朕虽打算重拾皇权，可朕尚且年幼，毫无治国经验，更无带兵经验。贸然掌权，心中不安。朕想，不如仿照昨日燕南王高黎所说，我为女皇，下设内阁，诸位亲王以及代表入阁。再设议会，各个行省以其大小以及财政收入高低，设置议员若干人数不尽相同。凡国家大事，皆协商进行。本国官员，亦由内阁挑选，议会表决，协商任免。”

        “至于军权，朕亦打算效仿高王爷所言，由诸位王爷手中军队之中抽调，按照诸位王爷手中军队规模比例，每家抽出一成，军费暂且也按照人数比例分担，如何？”

        这个说法，基本上都在诸位王爷的预料之中，一个没有任何权力经验的女皇根本不可能治国，她必须要努力学习尝试之后才行。而在那之前，权力必然会落在内阁手中。

        清华挥挥手，几个皇家侍从捧着一本本小册子分发下去，随后清华说道：“诸位请看，这是朕草拟的第一份律法，名为组阁法，上面详细描述了朕对未来内阁的构想。不过真尚且年幼，还有很多不成熟的地方，还请诸位亲王不吝指教。”

        亲王们接过册子，只见上面有密密麻麻的法条内容，详细列出了一连串地一二三四。若是有现代人看来，定然发现这是非常专业的法条格式。毫无疑问，这部组阁法的起草者正是高黎。单纯这么一部法律的起草就足以吓坏不少人，就连从小在皇帝身边长大的楚妙音都啧啧称奇，声称她从未见过如此细致地法律条文。

        古时候，法律条文大多很含糊，留给执行者很多可以腾挪的空间。这种事有利有弊，因为法律的发展速度天然无法跟上社会发展速度，所以法律留有一些余地，能够协助执法者具体问题具体分析。然而，过于宽泛，也有问题，所谓钻空子就是这么一回事。

        高黎起草的律法则是在相对成熟的法条规范上进行的修改，尽量做到照顾大多数人的利益。尤其是当前这帮亲王们虽然人数多，可基本上都以几个大亲王为首。只要照顾好了那些大亲王的利益，小亲王们自然就会有大亲王来安抚。

        诸位亲王看着眼前的法条草案，却无从开口，因为他们感觉上面罗列的内容无懈可击。

        不过，也有一些疑问。

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