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        如此一来，无论是好的政令，还是坏的政令，从头到尾都得不到贯彻落实。

        因为政令很有可能传达不到地方，就被互相推诿掉。

        问责的时候也是互相推诿。

        最终的结果就是不了了之，或者各打五十大板。”

        范仲淹沉声道：“还有官家从中调停……”

        寇季笑着道：“官家从中调停，仅限于朝堂，出了朝堂以后，官家真的调停的到？你也是出任过许多次地方官的，你应该明白，官家的权力会止步到什么位置。”

        范仲淹皱着眉头，陷入到了沉默。

        在没有大宋书报之前，赵祯的权力几乎就止步于开封府内。

        赵祯颁布一条政令，想要如实的落实到地方，没个三五年根本不行。

        有了大宋书报以后，大宋书报向百姓们宣扬了朝廷的一部分政令，大宋邸报和公文又明确的向地方官员们传达了朝廷的全部政令。

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